Alberto Nisman

Fiscal del caso AMIA

La lucha contra el terrorismo

19/07/2010 : Hace 16 años una bomba fue detonada en el corazón de la Ciudad de Buenos Aires. Murieron 85 personas. 151 personas resultaron heridas. Hogares y pertenencias destruidos. El terrorismo siempre aduce argumentos políticos, pero ninguna finalidad política permite revestir de legalidad a este tipo de actos aberrantes.

La batalla contra este flagelo se viene dando en distintos ámbitos: político, económico, educacional y militar. Merece destacarse que  en el ámbito jurídico el reto resulta gigantesco y trascendente, ya que las organizaciones terroristas abusan de las instituciones democráticas a fin de socavar, desde adentro, a las sociedades libres. Debido a ello se nos ha impuesto procurar constantemente medios novedosos para vencer al terrorismo dentro del marco de la ley.

El objetivo táctico del terrorismo consiste en provocar muerte y destrucción, con publicidad. Su objetivo estratégico es sembrar terror en la población. El atentado a la sede de la AMIA dejó cientos de víctimas tácticas, pero convirtió a la sociedad argentina entera en su principal víctima estratégica. Una sociedad que apenas dos años antes ya había sufrido un trauma de similar naturaleza. Esto nos permitiría -eventualmente- vislumbrar la vital importancia de combatir este flagelo y la necesidad ineludible de recurrir a la cooperación internacional, tanto para prevenir como para investigar y castigar a los culpables de este tipo de actos.

En la actualidad, el mundo entero comprende la relevancia de comprometerse en la lucha contra el terror. Es un compromiso con la libertad. No obstante, algunos obstáculos perduran y -por lo tanto- deben ser denunciados y no debe cesar el esfuerzo internacional en ahondar este camino. Una amenaza a la seguridad que trasciende las fronteras, debe ser confrontada con una respuesta trasnacional. En otras palabras, la cooperación internacional resulta un aspecto ineludible para una eficaz lucha contra el terrorismo.

Ello así, ya que el intercambio de información sensible resulta un elemento esencial no sólo para detectar y anticipar cualquier operación criminal en curso, sino también para la elaboración de estrategias de prevención adecuadas, que partan no de concepciones abstractas, sino de una visión integral de experiencias concretas recogidas en distintas partes del mundo.

Para ello, deviene necesario la creación de un marco normativo que garantice el cumplimiento de las obligaciones asumidas por los miembros de la comunidad internacional; que los obligue a la adaptación de sus legislaciones internas y que prevea un sistema de sanciones para los casos de incumplimientos en la forma y en los plazos previstos. Esto último permitirá identificar claramente a los regímenes que, en la práctica, apañan y fomentan el terrorismo y recurren a la amenaza terrorista como un medio para asegurar el logro de los objetivos políticos o para procurar la impunidad de sus crímenes.